【画像で解説】審査請求人は誰なのか?不服審査法【総代と代理人の違いも】

行政不服審査法
悩めるおじさん
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不服審査法の「審査請求は誰がするのか」でよく間違える。

 

  • 処分のとき
  • 不作為のとき

このような時、誰が審査請求できるのか‥

 

  • 総代
  • 代理人

この2つの規定や差を詳しく知りたい。

 

 

そんな悩みに答えます。

 

本記事で分かること
  1. 処分のとき
  2. 不作為のとき
  3. 総代
  4. 代理人

このような時に誰が審査請求できるのか」を画像付きで解説。
また、最後に例題あり。正解率は20%

 

「審査請求の手続き」パートは、結構整理しにくい分野ですよね。

覚えたはずなのに‥
とならないために重要部のみ4記事にまとめました。

 

 審査請求の手続きパート 
  1. 審査請求すべき行政庁(誰に)
  2. 審査請求人(誰が)※本記事
  3. 審査請求期間(いつまで)
  4. 審査請求の方法(どのように)

 

上記を、何度も見直しながら焦らず整理してみてください。
おのずと条文が腹落ちしてきます

 

さて今回は、審査請求人(誰が)の部分を解説します。

 

 

ではどうぞ〜

 

処分についての審査請求人(2条)

処分についての審査請求人

「行政庁の処分に不服がある者」がすることができる(処分の相手方に限られない)

不服がある者とは
法律上の利益がある者のこと

 

相手方のみでないことに注意。
簡単なんだけどね。意外と忘れがち。

 

 

 

 

不作為についての審査請求(3条)

不作為についての審査請求人

「申請した者」がすることができる(第三者は含まれない)

不作為とは
行政庁に対して、申請等をしたのにも関わらず、何の返答もない時を不作為という。

 

下記問題が解ければ理解度はOK!

Q.行政庁に対して、許可申請をしたのにも関わらず、却下された場合、申請した相手方のみ審査請求できる

○or×

 

却下処分は「処分」であり、「不作為」ではないで、これは誤りと判断しよう。

 

 

 

 

審査請求の特則

法人でない社団(10条)

特則①

法人でない社団または財団で、代表者または管理人の定めがある者は、その名で審査請求をすることができる

法人でない社団とは
大学などのサークルをイメージしよう

その名とは
法人でない社団または財団名(サークル名)のこと※代表者の名前ではないことの注意

 

総代(11条)

特則②
  1. 多数人が共同して審査請求をしようとするときは、3人を超えない総代を互選できる(任意)
  2. 必要があるときは審理員が総代の互選を命じることもできる

総代とは
総合代表の略

総代の権限

審査請求の取下げを除き、審査請求に関わる一切の行為をすることができる

 

 

 

代理人(12条)

特則③

審査請求は代理人がすることができる
代理人は、法定資格も必要なく、誰でもなれることができる

代理人の権限

代理人は、審査請求に関わる一切の行為をすることができる。ただし、審査請求の取り下げは、特別の委任を受けた場合に限りすることができます。

 

 

総代と代理人の権限は注意です。

取り下げに関して、総代と代理人には差があり、試験では以下のように出るから注意。
意外と理解していない方多いので、必ず下記例題をチェックしよう。

例題:Try it!

Q.総代は審査請求の一切の行為ができる

○or×

 

 

 

 

これは分かりやすい。取り下げはできないから×と判断できる

 

では、こちらはどうでしょう

Q.代理人は審査請求の一切の行為ができる

○or×

 

 

 

 

正解は、○

ココに注意

代理人は
基本的に、一切の行為ができるが、取り下げは、特別の委任を受けた場合に限りすることができる

 

代理人がする取り下げは「補足」のようなポジション。

総代代理人
基本取下げを除く、一切の行為一切の行為
補足特別の委任の
受けたときのみ
取下げできる

 

なので、
「代理人は一切の行為ができる」=○
となる

言葉の違いや言い回しに気をつけよう!

 

この記事を書いた人
Atsushi

30代千葉県在住。
ヘアケアメーカー勤務兼、副業行政書士。
行政書士資格の対策をメインに配信。
学生時代は、ロクに勉強もせず野球一筋。
30代に入り、気合いを入れ2年間勉強して行政書士資格を取得。
素人だからこそ伝えられる目線で分かりやすく行政書士の勉強法を解説します。
目指せ、一発合格^^

美容情報はたまに更新します♩

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